威尼斯网址注册:中国教育概况

2015-03-31  来源:教育部
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  一、教育事业总体进展

  2013年,全国各级各类教育蓬勃发展,教育公平进一步推进,入学机会继续扩大,资源配置更趋合理,教育质量逐步提高。学前教育规模保持较大幅度增长,毛入园率继续上升;义务教育普及与巩固水平保持高位;高中阶段教育规模略有减少,比例结构更趋优化;高等教育规模适度增长,重点正转向优化结构与提高质量。

  (一)教育总规模

  2013年,全国共有各级各类学校52.0万所,比上年减少3517所。全国各级各类学历教育在校生为2.57亿人,比上年减少595.7万人;非学历教育注册人数5593.2万人,比上年减少228.6万人。随着教育普及程度的提高,学前教育、高等教育阶段在校生规模持续扩大。受学龄人口下降影响,义务教育阶段在校生继续减少,高中阶段教育学生规模下降。

  学前教育规模保持较大幅度增长。2013年,幼儿园为19.9万所,比上年增加1.7万所;在园幼儿(含附设幼儿班)人数达3894.7万人,比上年增加208.9万人,增长5.7%。

  义务教育规模继续减少。2013年,普通小学为21.4万所,比上年减少1.5万所;在校生为9360.5万人,比上年减少335.3万人,下降3.5%;全国共有初中阶段学校为5.3万所,比上年减少412所;初中阶段在校生为4440.1万人,比上年减少322.9万人,下降6.8%。

  高中阶段教育规模略有减少。2013年,高中阶段学校为2.6万所,比上年减少643所;在校生为4369.9万人,比上年减少225.4万人,下降4.9%。其中,普通高中在校生为2447.0万人,比上年减少34.6万人,下降1.4%;中等职业教育在校生为1923.0万人,比上年减少190.7万人,下降9.0%。

  高等教育规模稳步发展。2013年,全国高等学校为2788所,比上年减少2所。其中,普通高校为2491所,比上年增加49所,成人高校为297所,比上年减少51所;全国各种形式高等教育在学总规模达3460万人,比上年增加135万人,增长4.1%。

  特殊教育规模略有下降。2013年,全国特殊教育学校1933所,比上年增加80所。特殊教育在校生36.8万人,比上年减少1.1万人,下降2.8%。

表1 2011-2013年各级各类学历教育规模

单位:万人

 

年份

高等教育

高中阶段

初中阶段

普通小学

学前教育

2011

3167.0

4686.6

5066.8

9926.4

3424.4

2012

3325.2

4595.3

4763.1

9695.9

3685.8

2013

3460.3

4369.9

4440.1

9360.5

3894.7

  (二)各级各类教育普及水平进一步提高

  各级教育普及水平不断提高,国民受教育机会进一步扩大。2013年,学前教育毛入园率达67.5%,比上年提高3个百分点;义务教育普及水平处于高位,小学学龄儿童净入学率达99.71%,初中阶段毛入学率达104.1%,比上年提高2个百分点;高中阶段毛入学率达86.0%,比上年提高1个百分点;高等教育毛入学率达34.5%,比上年提高4.5个百分点。

图1 2005-2013年各级教育毛入学率

  随着普及水平的提高,每十万人口中高等教育和学前教育在校生人数明显增加。2013年,每十万人口中高等教育在校生人数为2418人,比上年增加83人;每十万人口中学前教育人数为2876人,比上年增加140人。因学龄人口的下降,每十万人口中义务教育阶段在校生人数继续减少。2013年,每十万人口中小学在校生人数为6913人,比上年减少283人;每十万人口中初中阶段在校生人数为3279人,比上年减少256人。另外,每十万人口中高中阶段教育在校生人数也延续上年下降趋势,为3227人,比上年减少184人。

  (三)教师队伍规模继续扩大

  2013年,全国各级各类学校专任教师数为1483.7万人,比上年增加22.3万人。其中,幼儿园专任教师人数增长较快,由上年的147.9万人增加到166.3万人,增加18.4万人,增长12.5%。

  高等教育专任教师比上年略有增加,为153.1万人,比上年增加5.1万人,增长3.4%。其中,普通高校专任教师有149.7万人,比上年增加5.7万人,增长3.9%。

  高中阶段专任教师人数比上年有所增长。其中,普通高中专任教师为162.9万人,比上年增加3.4万人,增长2.1%;中等职业学校专任教师为86.8万人,比上年减少1.3万人,下降1.5%。

  义务教育阶段专任教师人数继续比上年减少。小学专任教师为558.5万人,比上年减少832人;初中阶段专任教师为348.1万人,比上年减少2.3万人,下降0.7%。

图2 2012-2013年各级各类教育专任教师数

  2013年,各级各类学校共录用35.5万名各类应届毕业生充实到教师队伍中,比上年增加1.4万人。其中,义务教育阶段学校吸纳毕业生22.9万人,72.1%是师范专业毕业,义务教育阶段学校吸纳毕业生占录用毕业生总数的64.6%。普通高校吸纳毕业生5.5万人,其中82.4%具有研究生学历。

  (四)办学条件进一步改善

  2013年,随着教育经费投入与资源配置水平的提高,各级各类学校办学条件进一步改善。

  2013年,全国各级各类学校拥有校舍建筑面积总量达28.7亿平方米,比上年增加1.3亿平方米,增长4.7%。其中,幼儿园和特殊教育学校增长较快,增幅分别达17.5%和11.9%。各级各类学校生均校舍建筑面积除普通高校外,均比上年有所增加,中等职业学校和初中分别增加1.4平方米和1.3平方米。

  2013年,全国各级各类学校教学、科研仪器设备资产总值为5840.5亿元,比上年增加729.7亿元,增长14.3%。其中,义务教育教学、科研仪器设备资产值增长较快,小学增长26.3%、初中增长19.6%。随着仪器设备投入总量的增加,各级各类学校生均教学、科研仪器设备值均比上年有所提高,其中小学、初中增长最快,分别比上年增长30.9%和28.3%,这与义务教育在校生下降也密切相关。

  (五)办学效益有所提高

  2013年,各级各类学校办学效益逐步提高,教师配置状况也有所改善。除小学校均规模有所扩大以外,初中、高中和中职校均规模均有所缩小。2013年,普通小学校均规模为438人,比上年增加14人;初中校均规模为841人,比上年减少54人;普通高中校均规模为1824人,比上年减少2人;中等职业学校校均规模为1568人,比上年减少101人。全国普通高校校均规模为9814人,比上年增加139人。其中,普通本科院校为14261人,比上年增加262人;普通专科院校为5876人,比上年增加18人。

图3 2010-2013年初等、中等教育学校校均规模变化情况

  基础教育学校平均班额相对稳定,大班额与超大班额比例有所下降。2013年,全国普通小学平均班额为37人,普通初中为49人,普通高中为55人,均比上年减少l人;小学56人及以上大班额比例为13.3%,比上年下降0.7个百分点;普通初中、普通高中大班额比例分别为24.6%和45.1%,分别下降3.7个百分点和2.6个百分点。

  从专任教师配置状况看,普通高校生师比为17.5︰1,比上年持平。高中阶段生师比有所改善,普通高中生师比由上年的15.5︰1下降为15.0︰1;中等职业学校生师比由上年的24.7︰1下降到23.0︰1;初中生师比由上年的13.6︰1降至12.8︰1,小学生师比由上年的17.4︰1降至16.8︰1;幼儿教育规模大幅增长的同时,生师比由20.2︰1下降至19.4︰1。

表2 2012-2013年各级各类学校生师比情况

各级教育

2012

2013

比上年增减

普通高校

17.5

17.5

0

普通高中

15.5

15.0

-0.5

中职学校

24.7

23.0

-1.7

   

13.6

12.8

-0.8

普通小学

17.4

16.8

-0.6

幼 儿 园

20.2

19.4

-0.8

注:中等职业学校数据中不含技工学校数据,下同。

  二、义务教育

  2013年,义务教育普及与巩固水平保持高位,办学条件进一步改善,城乡差距逐步缩小,均衡化程度有所提高。

  (一)受学龄人口影响,义务教育招生、在校生人数继续下降

  2013年,全国小学招生1695.4万人,比上年减少19.3万人,下降1.1%;其中城市小学招生518.5万人,比上年增长7.3%,增幅高于上年。初中阶段招生继续减少,2013年为1496.1万人,比上年减少74.7万人,减幅为4.8%;其中城市初中阶段招生481.5万人,比上年略减0.1%,农村初中阶段招生1014.6万人,比上年下降6.8%。

  受学龄人口下降因素影响,义务教育在校生总规模继续减少。2013年,小学在校生为9360.5万人,比上年减少335.3万人,下降3.5%。其中,城市小学在校生为2773.0万人,比上年增长3.1%,农村小学在校生为6587.6万人,比上年下降6.0%。初中阶段在校生为4440.1万人,比上年减少322.9万人,下降6.8%。其中,城市初中阶段在校生为1430.0万人,比上年略减0.8%,农村初中阶段在校生为3010.1万人,比上年下降9.4%。

图4 2005-2013年义务教育在校生情况

  (二)义务教育普及和巩固水平保持高位

  2013年,义务教育普及水平继续保持高位,小学学龄儿童净入学率达99.71%其中,男童小学净入学率为99.70%,女童小学净入学率为99.72%。

  2013年,全国初中普及程度继续提高,初中阶段毛入学率达104.1%,比上年提高2.0个百分点。

  2013年,全国九年义务教育巩固率为92.3%,比上年提高0.5个百分点。全国小学毕业生升学率达到98.3%,与上年持平。初中毕业生升学率(含职业初中)为91.2%,比上年提高2.8个百分点,

  (三)义务教育阶段学校办学条件继续得到改善,城乡差距有所缩小

  义务教育高一级学历教师比例继续提升,农村学校提高幅度快于城市,城乡差距缩小。2013年,全国小学大专及以上学历教师比例达到87.3%,比上年提高2.4个百分点,城乡差距缩小1.6个百分点;全国初中本科及以上学历教师比例达到74.9%,比上年提高3.2个百分点,城乡差距缩小1.5个百分点。

  义务教育学校中、高级职称教师比例有所提升。2013年,全国小学中级及以上职称教师比例为54.3%,与上年基本持平。城乡差距缩小0.6个百分点;全国初中中级及以上职称教师比例为59.2%,比上年提高1.3个百分点,城乡差距缩小1.3个百分点。

  全国义务教育基本办学条件不断改善,教学仪器设备配置水平继续提升。2013年,小学生均仪器设备值为766元,比上年增加181元,增长30.9%。其中,农村小学为574元,比上年增加153元;初中生均仪器设备值为1301元,比上年增加287元,增长28.3%。其中农村初中为1103元,比上年增加266元。

  义务教育学校信息化配置水平持续提高,信息技术和教育教学的深度融合逐步加强。2013年,全国小学每百名学生拥有教学用计算机台数由上年的5.1台增加到6.3台,初中由上年的8.2台增加到9.9台。小学建立校园网学校比例为25.5%,初中为55.9%,分别比上年提高4.2个和3.1个百分点。全国接入互联网的比例小学为68.1%,初中为92.4%。

  三、学前教育与特殊教育

  (一)学前教育规模持续增长,普及水平继续提升

  2013年,全国幼儿园数为19.9万所,比上年增加1.7万所。全国入园儿童1970万人,比上年增加58.1万人,增长3.0%;在园幼儿(包括附设幼儿班)3894.7万人,比上年增加208.9万人,增长5.7%。其中,农村在园(班)幼儿2577.1万人,比上年增加142.2万人,增长5.8%。

表3 2013年分区域在园(班)幼儿人数增长情况

 

 

2013(万人)

比上年增减幅度(%)

 

合计

城市

农村

合计

城市

农村

全国

3894.7

1317.6

2577.1

5.7

5.3

5.8

东部

1615.7

709.9

905.8

4.6

4.7

4.5

中部

1203.2

329.2

874.0

6.1

7.3

5.6

西部

1075.8

278.5

797.3

6.9

4.8

7.6

 

  2013年,全国学前三年毛入园率为67.5%,比上年提高3个百分点。小学招生中接受过学前教育的比例为96.8%,比上年提高1.3个百分点。

  2013年,全国学前教育专任教师中大专及以上学历教师比例为68.1%,比上年提高3.0个百分点。其中,城市学前教育教师中大专及以上学历的比例为75.8%,比农村高14.8个百分点;学前教育专任教师中幼儿教育专业毕业的比例为63.9%,比上年提升0.2个百分点。

  (二)特殊教育规模增长有所下降,教师素质仍有待提高

  2013年,全国共有特殊教育学校1933所,比上年增加80所。招生6.6万人,比上年增加278人,增长0.4%;在校生36.8万人,比上年减少1.1万人,下降2.8%。

  2013年,小学阶段特殊教育在校生总数25.9万人,比上年减少0.9万人。其中,随班就读和附设特教班在校生13.3万人,比上年减少0.9万人,占在校生总数的比例为51.2%。

  初中阶段特殊教育在校生总数为9.9万人,比上年减少0.1万人,其中,随班就读和附设特教班在校生5.8万人,比上年减少1.7万人,占在校生总数的比例为58.7%。

  高中阶段特殊教育(独立设置的特殊教育学校)在校生总数9995人,与上年略减456人。

  2013年,全国特殊教育专任教师数为4.6万人,比上年增加1956人;专任教师中受过特殊教育专业培训的比例为61.0%,比上年提高14.3个百分点。

  四、高中阶段教育

  按照国家“加快普及高中阶段教育”的任务要求,2013年,高中阶段教育规模总体发展平稳。招生人数略有减少,招生普职结构较为合理,在校生规模略有减少,高中阶段普及水平继续提高,办学条件有所改善。

  (一)高中阶段教育规模发展平稳,普通高中与中职的比例结构较为合理

  2013年,全国共有高中阶段学校(包括普通高中、成人高中和中等职业教育)2.6万所,比上年减少643所。招生1497.5万人,比上年减少101.3万人,下降6.3%;在校生4369.9万人,比上年减少225.4万人,下降4.9%;高中阶段毛入学率86.0%,比上年提高1.0个百分点。

  全国普通高中共有学校1.3万所,比上年减少157所;招生822.7万人,比上年减少21.9万人,下降2.6%;在校生2435.9万人,比上年减少31.3万人,下降1.3%。

  全国中等职业教育(包括普通中专、成人中专、职业高中和技工学校)共有学校1.2万所,比上年减少401所;招生674.8万人,比上年减少79.4万人,下降10.5%;在校生1923.0万人,比上年减少190.7万人,下降9.0%。2013年中职学校招生中,城镇下岗职工、进城务工人员、农民工和退役军人等非应届初中毕业生合计24.5万人,占中职招生总数的3.6%,比上年有较大幅度下降。

  全国成人高中共有学校611所,比上年减少85所。在校生11.1万人,比上年减少3.3万人。

  随着中等职业教育的持续快速发展,普通高中与中等职业教育招生比例大体相当。2013年,高中阶段教育招生普职比为54.9:45.1,中职所占比例比上年下降2.1个百分点,高中阶段教育招生结构总体较为合理。

表4 2010-2013年高中阶段教育在校生变化情况

年份

在校生数(万人)

比上年增长(%)

合计

普通

高中

中职

成人

高中

合计

普通

高中

中职

成人

高中

2010

4677.3

2427.3

2238.5

11.5

0.6

-0.3

1.7

0.3

2011

4686.6

2454.8

2205.3

26.5

0

1.1

-1.5

130.1

2012

4595.3

2467.2

2113.7

14.4

-1.8

0.5

-3.9

-45.5

2013

4369.9

2435.9

1922.9

11.1

-4.1

-1.3

-7.3

-22.9

  (二)普通高中办学条件进一步改善

  普通高中专任教师学历合格率(本科及以上学历教师比例)进一步提高。2013年,全国普通高中专任教师学历合格率为96.8%,比上年提高0.4个百分点;随着各级政府加大投入力度,普通高中办学条件继续得到改善。

  2013年,全国普通高中生均校舍建筑面积为17.9平方米,比上年增加0.8平方米;生均仪器设备值达到2398.0元,比上年增加271.6元,增长12.8%;每百名学生拥有教学用计算机台数为12.9台,比上年增加1.2台;全国普通高中建网学校比例为80.5%,比上年提高0.2个百分点。

  (三)中等职业学校办学条件有所改善

  2013年,全国中等职业学校专任教师中本科及以上学历教师比例为87.9%,比上年提高0.9个百分点。中等职业学校双师型教师为26.3%,比上年提高1.1个百分点,但与教育部2010年颁布的《中等职业学校设置标准》提出的双师型教师不低于30%的标准相比,仍存在差距。

  2013年,中等职业学校生均校舍建筑面积15.2平方米,比上年增加1.4平方米;生均仪器设备值3741元,比上年增加676元,增长22.1%;每百名学生拥有教学计算机16.9台,比上年增长1.9台。

  五、高等教育

  2013年,我国高等教育规模稳步发展,结构进一步优化,办学条件保障水平有所提高,为推动经济社会快速发展和提高国民素质,发挥了重要的支撑和推动作用。

  (一)高等教育招生规模适度增长,普通本专科招生结构保持稳定

  2013年,全国共有普通、成人高等学校2788所。其中,普通高校2491所(含独立学院292所),比上年增加49所。普通高校中本科院校1170所,比上年增加25所;高职(专科)院校1321所,比上年增加24所。成人高校297所,比上年减少51所。

  2013年,全国共招收研究生61.1万人(其中博士生7.0万人,硕士生54.1万人),比上年增加2.2万人,增长3.7%。全国共招收普通、成人本科、高职(专科)学生956.3万人,比上年增加23.5万人,增长2.5%。普通本科、高职(专科)招生699.8万人,比上年增加11.0万人,增长1.6%,增幅比上年提高0.5个百分点;成人本专科招生256.5万人,比上年增加12.5万人,增长5.1%。

  总体来看,2013年,全国高职(专科)、普通本科和研究生招生规模均比上年有所增长,普通高职(专科)、本科与研究生招生的结构比由上年的42.1∶50.0∶7.9调整为41.9∶50.1∶8.0。

表5 2012、2013年专本研招生比例结构情况

 

 

招生数人数(万人)

构成(%

高职

(专科)

本科

研究生

高职

(专科)

本科

研究生

2012

314.8

374.1

59.0

42.1

50.0

7.9

2013

318.4

381.4

61.1

41.9

50.1

8.0

  (二)高等教育在校生规模稳步发展,普及水平进一步提高

  2013年,各种形式高等教育在学总规模达到3460万人,比上年增加135万人,增长4.1%。高等教育普及水平进一步提升,毛入学率达到34.5%,比上年提高4.5个百分点。

  2013年,全国在学研究生179.4万人(其中博士生29.8万人,硕士生149.6万人),比上年增加7.4万人,增长4.3%。全国普通、成人本科、高职(专科)在校生3094.5万人,比上年增加120.1万人,增长4.0%。其中,普通本科、高职(专科)在校生2468.1万人,比上年增加76.8万人,增长3.2%。成人本专科在校生为626.4万人,比上年增加43.3万人,增长7.4%。

  (三)研究生学位结构逐步调整,硕士专业学位教育取得进展

  适应创新型国家战略建设需求,自2009年起国家大力发展专业学位研究生教育,研究生招生结构得到调整优化,专业学位研究生招生比例继续增长,专业学位类型逐步增加。

  2013年,全国招收专业学位硕士研究生22.5万,占硕士研究生招生总人数的比例达41.6%,比上年提高3.8个百分点。2013年,招收专业学位博士研究生1719人,占博士研究生招生总人数的比例达2.4%,比上年微降0.1个百分点。

  2013年,全国专业学位硕士在校生53.9万人,占硕士研究生在校生的36.1%,比上年提高5.2个百分点;全国专业学位博士在校生7160人,占博士研究生在校生总数的2.4%,比上年提高0.3个百分点。与发达国家相比,我国应用型专业学位在校生比例仍有很大差距。

  (四)普通高校办学条件继续改善,生均水平普遍提高

  由于严格控制招生规模增长和加强教学资源配置的投入力度,普通高校的办学条件总体上得到改善。

  2013年,全国普通高校有专任教师149.7万人,比上年增加5.7万人,增长4%。普通高校教师数量配置仍较紧,生师比与上年持平。2013年,全国普通高校生师比为17.5∶1,与上年持平,其中本科院校为17.7∶1,高职高专院校为17.1∶1。

  2013年,普通高校研究生学位教师比例为64.4%,比上年提高2.1个百分点;普通本科院校为74.5%,比上年提高1.9个百分点;高职(专科)院校为40.0%,比上年提高2个百分点。

  2013年,全国普通高校高级专业技术职务教师比例为41.0%,比上年提高0.6个百分点;普通本科院校为45.8%,比上年提高0.6个百分点;高职(专科)院校为29.3%,比上年提高0.2个百分点。

  2013年,全国普通高校生均教学辅助及行政用房面积14.2平方米,与上年持平。其中,本科院校13.4平方米,与上年持平;高职(专科)院校16.0平方米,与上年持平。

  2013年,全国普通高校生均教学科研仪器设备值为11096元,比上年增长8.2%。其中,普通本科院校为12537元,比上年增长7.7%;高职(专科)院校为7673元,比上年增长9.2%。

  2013年,全国普通高校每百名学生拥有教学用计算机24.5台,比上年增加1台。其中本科院校为24.4台,比上年增加0.8台;高职(专科)院校为24.8台,比上年增加1.7台。普通高校校均上网课程为122.5门,比上年增长6.6%。其中,本科院校校均上网课程为204.4门,比上年增长5.0%;高职(专科)院校校均上网课程为50.0门,比上年增长12.3%。

  六、成人教育及培训

  2013年,全国接受各种非学历高等教育的学生678.6万人,当年已毕(结)业933.8万人次;接受各种非学历中等教育的学生4914.7万人,当年已毕(结)业5340.3万人次。

  2013年,高等、中等教育培训注册学生中,全国资格证书培训注册学生1000.8万人次,比上年增加136.8万人次,增长15.8%;结业学生1104.4万人次,比上年增加16.3万人次,增长1.5%。全国岗位证书培训注册学生1338.3万人次,比上年增加218.7万人次,增长19.5%;结业学生1528.7人次,比上年增加85.5万人次,增长5.9%。

  2013年,全国有成人小学2.2万所,在校生124.3万人,教职工4.4万人,其中专任教师2.3万人;成人初中1768所,在校生48.2万人,教职工0.7万人,其中专任教师0.6万人。

  扫盲教育进一步推进。2013年,全国共扫除文盲50.6万人。

  七、民办教育

  各级政府进一步贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例,引导民办教育健康发展。各级民办教育规模除民办中职外,均比上年有所增长,所占比例也进一步提高。

  2013年,全国共有各级各类民办学校(教育机构)14.9万所,比上年增加0.9万所;各类在校学生在校生4078.3万人,比上年增加167.3万人,增长4.3%。

  非义务教育阶段民办教育规模快速增长,占同级教育的比例继续提高。2013年,全国民办高校总数达到718所(含独立学院292所),比上年增加11所;民办高等教育在校生为557.5万人,比上年增加24.3万人,增长4.6%。其中,在校生中硕士研究生335人;民办普通本专科在校生546.9万人,占全国普通本专科在校生总数的比例为22.2%,比上年提高0.3个百分点。

图5 2012、2013年各级民办教育在校生规模变化情况

  2013年,全国高中阶段共有民办学校4857所,比上年减少163所;民办高中阶段教育在校生为439.6万人,比上年减少36.3万人,占全国高中阶段在校生总数(不含成人高中和技工学校)的比例为11.1%,比上年下降0.4个百分点;

  全国民办普通高中2375所,比上年增加4所。民办普通高中在校生231.6万人,比上年减少1.4%,占普通高中在校生总数的比例为9.5%,与上年持平。

  民办中等职业学校数为2482所,比上年减少167所。民办中等职业教育在校生207.9万人,比上年减少32.9万人,占全国中等职业学校在校生总数的比例为13.5%,比上年下降0.7个百分点。

  2013年,全国有民办小学5407所,比上年增加194所。民办小学在校生为628.6万人,占全国小学在校生总数的比例继续提高,2013年达6.7%,比上年提高0.6个百分点。

  2013年,全国民办初中4535所,比上年增加202所。在校生462.3万人,比上年增加10.9万人,占初中在校生总数的比例继续提高,2013年为10.4%,比上年提高0.9个百分点。

  2013年,全国有民办幼儿园13.3万所,比上年增加8813所,民办学前教育在园(班)幼儿为1990.3万人,比上年增加137.5万人,增长7.4%,占全国学前教育在园(班)幼儿的比例为51.1%,比上年提高0.8个百分点。

(责任编辑:王芬)

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